会议概况

陕煤集团党委委员、董事闵小建出席会议并讲话。公司党委书记、董事长徐国强传达了陕煤集团三届五次职代会暨2026年工作会和安全环保工作会会议精神并讲话，并与公司工会主席签订《集体劳动合同》。党委副书记、董事、总经理宫成向大会作了题为《夯实基础 乘势而上 奋力开创“十五五”高质量发展新辉煌》的工作报告，并代表公司与所属单位代表签订《2026年度经营业绩责任书》和《2026年度安全环保（消防）责任书》。公司党委委员、纪委书记李荣主持第一次全体会议，党委副书记、董事、工会主席高小军主持第二次全体会议。高小军作了题为《服务大局 闯创赋能 团结凝聚广大职工为公司“十五五”开好局立新功》的工会工作报告；党委委员、董事、财务总监胡大伟作了《2025年财务决算预案及2026年经营目标计划的报告》；副总经理黄岗作了题为《严管细控筑屏障 绿色创新谋新局 夯实安全环保基础赋能高质量发展》的安全环保工作报告；副总经理刘新成作了《2025年投资计划执行情况及2026年投资计划安排的报告》；副总经理沈小瑞作了《2025年劳动工资、培训社保工作情况的报告》；副总经理白来平宣读了2025年度先进集体和先进个人的表彰决定。公司领导为先进单位、先进集体和个人代表现场颁奖。

会议还听取了关于《新型能源公司“十五五”总体发展规划纲要》的说明，审议通过了《二届五次职代会提案落实情况及三届一次职代会提案征集答复情况的报告》，表决通过了《大会决议（草案）》。正式会议开始前，首先召开了三届一次职代会预备会议，高小军主持预备会议。预备会议听取、审议了职工代表资格审查报告，审议通过了大会主席团成员和大会秘书长、副秘书长建议名单以及大会主要议程（草案）。

公司三届一次职代会职工代表，股东代表、公司机关部门负责人、所属各单位领导班子成员代表，部分列席代表和2025年度先进代表参加会议。第一次全体会议结束后，与会人员进行了分组讨论，公司领导以职工代表身份分别参加了各分组讨论。讨论结束后，各职工代表团分组向大会主席团作了讨论情况汇报。

闵小建高度肯定了新型能源公司2025年工作成效。他指出，过去一年，新型能源公司主营业务深度聚焦，营收利润连年增长，亏损治理初见成效，市场开拓力度空前，人才队伍不断壮大，安全环保稳健发展，科技创新亮点纷呈，党建工作扎实有效，闯创文化深入人心，实现了“十四五”圆满收官。他强调，一是要洞悉形势。看清服务集团内部降本增效和应对外部市场竞争的“双重压力”，利用国家战略的确定性利好、集团战略的协同性利好和自身积淀的发展性利好，把集团的战略意图、行业的演进方向、自身的坐标方位想明白、研究透。二是要认清自己。充分发挥、巩固放大场景、资质、机制优势，弥补短板不足，深化核心技术“护城河”、锤炼市场化“狼性”、优化人才结构“匹配度”，科学制定发展策略。三是要守牢底线。守住安全生产、经营风险、党风廉政方面不发生系统性风险的底线，确保公司发展行稳致远。四是要谋划条件。重点谋划好资金、技术、管理、人才条件保障，优化融资结构，加强关键核心技术研发攻关，持续完善适应市场化竞争的管理体系，打造既懂技术又懂市场、敢打敢拼的核心团队。五是要抢抓机遇。在服务集团内部协同上抢抓机遇，主动嵌入集团各主业板块产业链。在开拓外部市场上抢抓机遇，打造“陕煤新能”品牌。六是要积极作为。干部职工要有理想、有担当、有目标，带头挑重担、啃硬骨头，审时度势、科学务实制定目标规划，展现新作为，创造新业绩，为集团打造世界一流能源化工集团贡献新的更大的力量。

新型能源公司党委书记、董事长徐国强讲话

徐国强在讲话中指出，2025年，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展任务，新型能源公司坚持以集团四种经营理念为引领，深入开展“创新+高质量发展”主题年活动，全体干部职工迎难而上、奋力闯创，推动经营质效在攻坚中提升、市场布局在突破中优化、管理根基在改革中强化、创新动能在积蓄中增强、安环底线在坚守中筑牢、党建引领在发展中融合，二次创业取得历史性突破，以亮眼成绩为“十四五”画上圆满句号。

徐国强强调，站在“十五五”新起点，要科学研判，在审时度势中把握新机遇，坚定信心，在固本强基中擘画新蓝图。从2026年起，连续三年开展“高质量发展+基础夯实、总结凝练、全面发展”主题年活动，力争在“十五五”中期，提前或超额完成五年规划确定的主要指标，使公司的综合实力、市场竞争力、行业影响力迈上一个新的、更大的台阶。

徐国强指出，2026年是“十五五”开局之年，也是“高质量发展+基础夯实年”。做好今年工作，总的要求是：全面贯彻落实集团三届五次职代会暨2026年工作会系列会议精神，紧扣集团“提质增效年”主题、“八个坚持”“八个一流”部署、“七个突出”“七个推动”要求，以高质量党建工作为根本保障，以四种经营理念为牵引，以“合规管理、成本管控、高效协同和班子建设”等重点工作为抓手，围绕“三大板块、六项主业”布局，大力弘扬闯创精神，全力以赴夯实基础，确保完成全年目标任务，奋力开创“十五五”高质量发展新辉煌。

徐国强要求，一是要在凝聚思想合力上加力，筑牢敢闯敢创的奋斗基础。强化政治理论学习，让理论学习之基成为思想统一、认识提升之本；厚植四种经营理念，融入公司战略规划、投资决策、绩效考核和日常管理全流程。二是要在加强科技创新上加力，锻造引领发展的核心引擎。不断壮大人才队伍，创新引育用留机制；依托“十百千”工程，加强人才培养，强化科技创新，突出技术转化；鼓励管理人员第二、第三学历深造，在学习中成长、在成长中学习。三是要在抓好安全环保上加力，坚守不可逾越的红线底线。树立“安全环保是‘1’，其他是‘0’，没有‘1’，一切归零”的思想认识和“不会抓安全的干部不是合格的管理干部，抓不好安全的干部是不称职的干部”的鲜明导向。四是要在加强合规管理上加力，提升依法治企的能力水平。全面筑牢合规保障线，加强全员合规教育和制度宣贯；加强对新业务、新业态的合规研究管控，确保业务拓展合规；精准把握生产经营生命线，强化全过程闭环管理。五是要在加强成本管控上加力，塑造持久的市场竞争优势。建立健全成本管控基础台账，补齐工作短板，深化成本管控进班组、进一线；抓管理、抓规范、抓执行，推动管理由“粗放型”向“精益型”转变。六是要在加强班子建设上加力，打造坚强有力的领导集体。提升班子整体功能，持续优化所属企业班子结构；加强领导班子能力建设，围绕战略执行等开展专题培训；加大干部交流力度，培养一批90后、00后进入到二级单位班子。七是要在增强党建质效上加力，推动党建与业务深度融合。持续推进党支部标准化规范化建设，深化“聚融”党建品牌和“三三三”工作法；围绕市场开拓、项目攻坚等急难险重任务，广泛创建党员责任区、示范岗，组建党员突击队，探索“党建+”模式；深化民主管理，畅通沟通渠道，用心用情做好职工关怀。八是要在加强党风廉政上加力，营造风清气正的政治生态。压紧压实“两个责任”，强化政治监督和日常监督，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，加强廉洁文化建设，为公司高质量发展提供坚强纪律保障。

徐国强鼓励全体干部职工，要在陕煤集团的坚强领导下，持续厚植四种经营理念，大力弘扬闯创精神，扎实推动“高质量发展+”各项任务落地生根，为陕煤集团打造世界一流能源化工集团作出新的更大贡献。

工作报告

新型能源公司党委副书记、董事、总经理宫成作工作报告

工作报告指出，2025年，新型能源公司始终保持战略定力，不断深化四种经营理念，深入开展“创新＋高质量发展”主题年活动，以敢闯敢创的确定性有效应对各种不确定性，实现经营业绩再创新高、市场实力加速跃升、管理效能更加凸显、深化改革纵深推进、科技研发有效赋能、风险防控不断强化、党的建设提质增效，在逆势中高歌猛进，赋能“十四五”精彩收官。

工作报告全面总结了公司2025年及“十四五”工作成效，客观分析了当前存在的问题及面临的新形势，指出必须将四种经营理念深植于心，作为企业经营管理的重要法宝；必须持续聚焦“三大板块、六项主业”，不断巩固和提升公司核心竞争力；必须始终把各级班子建设摆在首位，全力打造坚强有力的闯创团队；必须大力弘扬闯创文化，持续为企业高质量发展注入强大精神动力。

报告强调，2026年是“十五五”开局之年，公司上下要全面贯彻落实集团三届五次职代会暨2026年工作会、党建及党风廉政建设工作会、安全环保工作会精神，按照“6个1”思路，即以四种经营理念为牵引，以“合规管理、成本管控、高效协同和班子建设”等重点工作为带动，以“集团生产性服务企业”为定位，以“三大板块、六项主业”为布局，以“高质量发展＋基础夯实”为主题，以闯创精神为动力，主动作为，乘势而上，奋力开创“十五五”高质量发展新辉煌。

报告明确2026年工作目标及安全环保目标任务，并提出2026年工作要全力以赴夯实“六大基础”，即聚焦项目建设，夯实增长动能基础；聚焦主责主业，夯实产业发展基础；聚焦改革创新，夯实制度支撑基础；聚焦科技研发，夯实创新效能基础；聚焦风险防控，夯实安全发展基础；聚焦党建引领，夯实组织保障基础。

工会工作报告从“强化思想引领，筑牢信念根基；聚焦主责主业，服务发展大局；深耕民主管理，保障职工权益；坚持以人为本，绘就幸福底色；强化基础管理，提升履职能力”五个方面总结回顾了2025年工会工作，并提出2026年工会工作安排，即凝心铸魂强引领，提升思想引领“高度”；锚定中心勇担当，加大服务发展“力度”；健全机制优管理，深耕民主管理“厚度”；暖心服务惠职工，提高精准服务“温度”；擦亮品牌树形象，提升工会品牌“亮度”，为推进公司高质量发展、职工幸福美好生活贡献工会力量。

安全环保工作报告从“锚定责任落实，构建全链条管控体系；聚焦精准赋能，提升全员安全环保素养；深化治本攻坚，守住安全环保底线；强化现场管控，防范化解各类风险；深耕绿色发展，推进环保协同增效；抓实消防管理，筑牢安全防护屏障”六个方面总结回顾了2025年安全环保工作，并深入分析存在的问题与不足，提出了2026年安全环保工作思路、目标及举措，即夯实思想根基，筑牢政治引领“压舱石”；夯实队伍基础，锻造专业履职“主力军”；夯实管控基础，拧紧现场治理“安全阀”；夯实制度基础，构建长效管控“硬支撑”；夯实应急基础，提升风险防控“实战力”；夯实消防基础，守牢安全防护“生命线”，为公司高质量发展提供坚实保障，打造安全、绿色、可持续发展的现代化企业。

先进表彰

2025年度先进单位、先进集体

2025年度安全环保先进单位、先进集体、2025年度先进班组

2025年度先进个人

会议要求，公司上下要迅速传达，深入贯彻会议精神。各所属单位要及时召开本单位工作会，认真贯彻落实集团公司和新型能源公司“三会”精神。要细化分解，全面落实会议要求。把会议部署的任务指标与重点工作统筹起来，结合实际，研究制定落实方案，确保会议要求贯通到基层一线。要加强督导，有效保障会议成效。各部门要分类指导、协调联动、深入督查，保障各项工作部署执行到位，落地见效。

会议在奏唱陕煤集团司歌《从三秦走向世界》中落幕。（贺飞 张慧媛 贺虎 肖倩倩 贺霞 米江楠）