十四届全国人大四次会议刚刚闭幕，会上表决通过了关于国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要的决议，其中明确提出，推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸；集团公司在“十五五”规划中也指出，生产性服务业要由产能输出向高附加值服务能力跃升。作为新型能源公司一名规划工作者，要立足“十五五”规划新起点，瞄定公司“培育混改典型企业，打造国内一流绿色能源供应商”战略目标，聚焦“服务陕煤集团高质量发展大局，建设专业化生产性服务企业”定位，加强规划工作改革创新力度不断适应公司转型发展需求，以规划方案的落地见效推进公司产业转型、构建现代化产业体系、培育新质生产力，最终实现高质量发展。

改革创新是出发点：破除体制机制障碍，激活发展内生动力。改革创新是公司在“十四五”中期战略调整后的关键举措，通过“腾笼换鸟”、“十百千”人才计划、四项技术应用、“闯创”文化打造等系列务实行动，公司扭转了经营困境和大面积亏损局面。面临当前“十五五”规划明确提出实施服务业扩能提质行动和集团公司推进生产性服务业向高附加值服务能力跃升要求，改革创新又迎来了新的出发点。要深化体制机制改革，全面梳理当前管理体制机制上存在的不合理、效率低、作用发挥不突出的约束和限制，破除“中温下冷”的政令传递现状，打通分子公司业务与部门职责适配互通的协同提质创效路径，全面建立政令传达快、落地见效实、又敢于人先快干实干大干的体制机制保障。要强化政策创新赋能，深入细致研究新能源体系建设系列政策，以变应变，强化政策红利落地效应，以政策创新应用推动工作模式与服务业态创新，拓宽发展空间。

产业转型是必答题：深化融合发展，提升专业化与价值链位势。产业转型是生产性服务业扩能提质的核心路径，“十五五”规划强调推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，深化与先进制造业、现代农业融合。当前公司生产性服务业存在传统业务“粗低险”、新型业务“小散弱”、融合不深、附加值低等问题，必须以产业转型破解瓶颈。生产性服务业作为连接创新链、产业链、资金链、人才链的关键纽带，其扩能提质是推动产业转型升级的核心抓手。要聚焦传统支撑业务，以“AI+智能化”推动升级赋能，提升高附加值服务能力；要加速新型培育业务做强成熟模式推广复制、先进科技成果转化应用等，布局行业共性技术平台、技术验证平台，打通“创新—转化—产业化”链条，为产业创新提供全周期支撑；要深化产业融合，建立跨产业跨区域协同联动的模式，构建协同发展格局，推动生产性服务业与集团主要产业、战略性新兴产业、未来产业融合，并提供定制化服务，拓展服务应用场景。

新质生产力是攻坚战：以服务创新赋能，培育发展新动能。新质生产力是“十五五”时期经济发展的核心主线，生产性服务业是培育新质生产力的关键支撑与重要载体。必须以生产性服务业创新赋能科技创新、产业升级，打赢新质生产力培育攻坚战。公司当前六项主业都有发展新质生产力的空间，但培育新质生产力需要在改革创新和产业转型的沉淀中持续发力。要紧密依托集团公司巨大应用场景优势和国家战略科技力量，以服务创新支撑科技创新，夯实新质生产力根基，强化创新服务供给，加快布局和建设一批重大技术研发平台、产业创新载体，发展科技成果转化、中试熟化、知识产权运营等服务，加速在绿色能源供应领域中的关键核心技术攻关与产业化。要培育创新服务主体，积极主动争取各级政府平台和集团内部的链主企业、专精特新企业、平台型企业发展专业化创新服务，打造“科技服务+产业孵化+资本赋能”的创新生态，提升体系化创新能力。要以开放合作拓展新空间，增强新质生产力在集团内部的竞争力，同步对接各层级“十五五”规划对外开放和高效协同部署，扩大生产性服务业外拓区域，推动“新能服务”走出去，拓展“制造+服务”市场营销网络，在全国范围内配置创新资源与服务要素，提升公司新质生产力的品牌影响力。

“十五五”时期，以高质量发展助推生产性服务业扩能提质，是公司构建现代化产业体系、培育新质生产力、实现高质量发展的战略选择。必须坚持改革创新破局、产业融合提质、新质生产力引领，以制度创新释放活力、以融合发展提升能级、以服务创新赋能未来，推动公司生产性服务业成为集团公司打造世界一流能源化工集团新的增长极，为全面建设社会主义现代化国家筑牢坚实支撑。

返回上一页