中国煤炭报二版头条 版次：m2    作者：孙枫凯,杨刚来源：    2018年02月06日

●本报记者 孙枫凯  通讯员 杨刚

2017年8月22日，陕煤集团新型能源公司正式成立。这是一家由陕煤集团控股、陕西亿杰清洁能源公司参股、新型能源公司员工持股的混合所有制企业。混改之后，该公司有哪些新变化？日前，本报记者走进新型能源公司。

员工心态——信心更足，干劲更大

“混改后的变化主要体现在员工心态上。”新型能源公司下辖的咸阳新型热能有限公司党总支书记、副总经理李明文说。

咸阳新型热能有限公司总经理张东社认为，混改之后最大的变化是大家信心足了、干劲大了。

张东社是持股人之一。“现在是自己给自己干，不计报酬，不计得失。”张东社说。虽然不是全员持股，但管理层和技术骨干持股使全体员工看到了希望，彰显了榜样的力量。

张东社举了一个例子：该公司75吨/小时锅炉，从2017年6月起，连续运行6个月，实现了平稳安全高效运行。这在过去是不可能的。锅炉需要定期巡检巡查，过去是两个小时巡检一次，现在变为一个小时巡检一次，都是巡检工主动巡检，从被动巡检变成了主动巡检。该公司有沿线约17公里的热力管网，需要定期巡检巡查，过去每周两次例行巡检，现在几乎每天巡检，天气不好时，一天几次巡检。

“最大的改变是，大伙儿主人翁意识增强了。”咸阳新型热能有限公司负责安全环保的生产科员工黄绍伦说，“原来上班当一份工作，现在当一份事业。”

现在，等、靠、要的现象少了，员工主动找客户、服务客户的现象很普遍。

洁净煤事业部业务员孙龙飞，孤身一人北上榆林找适销对路的型煤、兰炭，化验、谈判、包装、装车、发货等一揽子活儿他全包，主动对接客户，促成了该公司型煤、兰炭业务的顺利开展。目前，该公司在山东日照市已中标8万吨型煤和兰炭，型煤和兰炭累计销售近3万吨。

新型能源公司神木分公司总经理史明章，上任不到半年，就一举拿下了四个供热运营项目，还整合了榆林市的煤粉市场。2017年11月，该公司煤粉产销量达到2.5万吨，刷新了该公司成立以来单月最高记录。

运行机制——灵活性更强，效率更高

新型能源公司正式成立当日，股东大会、董事会、监事会同时召开。

“从国有独资企业变为混合所有制企业，有了股东会、董事会、监事会，建立了现代企业制度，使决策体系发生了变化，从原来大小事项上级企业决策，变为分层次决策，大部分事项由董事会决策。陕煤集团按制定的负面清单及出资人的管理权限进行管理。”新型能源公司董事会办公室副主任刘峰说。

效率的提高，还体现在公司内部的运营上。因为锅炉超低排放改造，2017年12月4日，黄绍伦写了关于更换总排口在线监测的请示，通过办公网上传。第二天，新型能源公司总经理全茂雄就批复了。“连报带批只有两天时间，内部工作流转的速度大大加快了。”黄绍伦说。

新型能源公司党群工作部副部长杨刚认为，混改的持续推进将为公司注入新的活力。到“十三五”末，新型能源公司将在企业上市主营业务和关键环节取得决定性成果。这意味着，该公司混合所有制的系列配套改革大规模铺开的窗口期已经到来。随着混改的进一步深入，混改手段将更加多元化，包括产业项目重组、PPP、市场化债转股等，这些都将成为企业发展的新引擎。

公司治理——权责更明晰，决策更科学

新型能源公司企业管理部部长程伟毅认为，混改后做到了所有权和经营权分离，权责更清晰。现在，按照《公司法》相关规定，股东会审定的项目建设、投资决策、管理机构、人员聘用等权力都被下放到公司。新型能源公司根据项目紧急程度，可以随时开党委会、董事会、总经理办公会进行决策。与此同时，各部门比过去更负责任了，敢于坚持原则。现在讨论项目可行性研究报告时，除专家外，各部门人员都能积极表达意见。

侯小平是新型能源公司从社会上公开招聘的技术人员，担任该公司生产技术部总工程师。他主动帮项目诊断问题，协助制定应急预案。他参与完善了河北邢钢烧结机能效改造及治理方案，得到陕煤集团合作伙伴——德国能源署官员的充分认可。对方主动提出，希望侯小平到双方合作的德能科技公司任总经理。这属于混改后的破格提拔。

“实行混改暨员工持股制改革后，决策效率提高了，资产结构优化了，员工动力激发了，经营效益提升了，我们的压力也增大了，决策层要自己承担责任，决策更加谨慎了。”新型能源公司董事长方刚说。