让“雾霾首恶”改邪归正

时间:2016年11月22日 作者:冯 华 信息来源:人民日报 点击: 字体:

  与其大费周章地对农夫烧秸秆围追堵截,不如多在进步秸秆行使率上想想办法。变废为宝,要发挥当局和市场两只手的作用。当秸秆资源被有用行使后,你让农夫烧,人家还舍不得呢

   11月初,北方多省市持续一周“四面霾伏”,期间环境卫星共监测到秸秆焚烧火点756个,粮食大省黑龙江以580个火点数稳居第一,占此次监测到全国火点总数的76.7%。检测效果,再次引发了秸秆焚烧是否为“雾霾首恶”的争论。

  秸秆焚烧是个老话题,每年“三夏”和秋收时节,都会引发关注。近年来我国在秸秆禁烧、秸秆的综合行使方面已经做了大量工作,否则,全国每年产生9亿吨秸秆,即使只烧一半,对生态环境造成的影响也难以想象。

  其实,春华秋实,粮食和秸秆都是农业生产的成果、大天然的馈赠。农耕时代,秸秆对农夫来说,是珍贵的生产生活资源,也做到了物尽其用。曾几何时,在东北和华北农村,家家房前屋后都码着划一的秸秆垛,烧火做饭、喂养牲畜、给猪牛羊铺圈,可都少不了它。那噼噼啪啪的柴火香里,萦绕着多少人的乡愁。现在,随着农业生产体例及农村能源结构的转变,秸秆原有的功能被庖代,变得“没用”了,甚至成为农夫的负担——“不烧,种不了田;运走,费不少钱”。

  让村里人伤神,也让城里人伤身,一不警惕就烧“黑”了大半个中国,秸秆真的变成“废物”了吗?

  连垃圾都是放错位置的资源,更别说作为“农业的另一半”而存在的秸秆了。只要行使得当,秸秆就是紧张的生物质资源:粉碎还田,可以有用增长泥土有机质含量,提拔地力,这也是发达国家处理秸秆的普遍做法;压成颗粒、块状和棒状等成型燃料,是优质、清洁的生物质能;与玉米一路制成青贮饲料,可以有用提拔牛羊的瘦肉率、产奶量。秸秆粉碎处理后,还能发电、做工业质料、食用菌基料等,用处可大了。

  秸秆确实是宝。发掘秸秆的价值,不仅能增长农夫收入,还可以削减空气污染。与其大费周章地对农夫烧秸秆围追堵截,诘问诘责埋怨,不如多在进步秸秆行使率上想想办法。

  变废为宝,离不开当局与市场的两只手协同发力,分外是发挥专业化组织和企业的作用。当前,我国在秸秆的综合行使方面仍是以当局为主导,市场这只手还很羸弱,亟待扶持。比如,一些以秸秆为质料的生物科技企业,还处于起步阶段,生产成本较高,在产品推广、技术研发等方面还必要当局提供补贴。此外,在秸秆的“还田”“离田”环节,专业化、社会化的收、储、运服务系统不健全,亟须培育大批专业化组织。以秸秆“离田”为例,将秸秆打捆收集、从地头运出是秸秆行使的第一步,但因为收集秸秆的机械价格较高、季节性强、作业时间短,导致机械行使率低,专业化的服务组织难以形成规模。

  因此,要充分发掘秸秆的资源潜力,让秸秆大踏步从田头走向市场,现阶段当局的支撑指导必不可少。

  一方面,国家层面要出台秸秆综合行使的系列配套政策,在秸秆收、储、运,终端产品应用以及技术研发等方面予以支撑,促进秸秆综合行使形成完备的产业链条,以“变堵为疏”的理念,重新审视“秸秆焚烧致霾”的题目。比如,可不可以从治理大气污染的经费中划拨出一部分资金来,用于秸秆综合行使呢?

  另一方面,要通过财税等政策的支撑,加快培育市场主体,让企业唱“主角”,建立起秸秆综合行使市场化运作机制,用市场的力量真正进步秸秆行使率。比如,以企业为主体,将秸秆收集与生态种养、秸秆能源化和秸秆质料化有机衔接,加快先辈、成熟、适用的技术、产品和设备的推广应用,促进秸秆资源化行使向规模化、产业化方向发展。

  当秸秆作为资源的价值被人们充分发掘、有用行使之后,你让农夫烧,人家还舍不得呢!

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