“给予制度以‘牙齿’，使之成为带电的高压线”。陕煤集团决策体系、内部控制体系和责任追究体系“三个体系”的建设要求，为规范公司经营管理插上了“飞翔”之翼，也成为新型能源公司实现两年上市战略目标的“推进剂”。将为进一步推动新能各子分公司高质量发展、强化依法治企和合规管理，系统解决突出问题和薄弱环节提供了有力的支撑。

肃清赵正永流毒以案促改工作以来，集团内外处处吹拂着“治企+廉政”的和风，也让每一位干部职工倍感党的温暖、公司的快速发展和员工的幸福感。坚决防止“橡皮图章”和“稻草人”现象，明确执行制度的督查、落实，把执行结果反馈给广大员工，让群众监督，让制度化管理、阳光运行的总要求和目标得到充分的体现。

收回眺望的目光，拉近镜头，徜徉在新型能源科技神木分公司，让我们真切地感受一下他们是如何做的呢？

提高认识，优化“体系”环境

公司党总支中心组和支部学习会上，“扯袖子提醒”，生活会上“喊响”集体领导、决策，民主集中制、“三重一大”等决策要求。在执行决策部署上，总经理办公会、经营专题会上，不折不扣地落实项目运营、招标管理、物资采购、考核管理等方面的制度流程。在工作落实上，党群人资等部门加大责任制考核力度，对履职不力，造成影响的，对照责任，约谈、严肃问责。

“三个体系”建设是一项系统性工程，通过组织学习、明确了以案促改、肃清赵正永流毒对“净化政治环境”的重要性，让党员干部的政治站位和思想得到洗礼，也充分认识到“三个体系”建设是建立现代企业制度、推进企业治理体系和治理能力建设的重大举措，更是收官十三五迎战十四五，深化公司改革、转型发展、实现高质量发展的根本要求。

高效决策，落实执行现基层

决策体系是公司的“指挥棒”，也是公司战略执行的“管道”。新型能源公司两年内实现上市的战略调整为各子分公司注入了发展的“强心针”，“智慧服务+清洁能源供应”业务的准确定位也为各子分公司的发展再次明确了“导航”方向。

神木分公司按照突出重点、注重质量、一体推进的总要求，反观内照，查问题、补短板、强弱项，增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，以高度的责任感和使命感推动“三个体系”建设。特别是9月份，班子领导分别带队上天津、赴榆林、走项目，对基层项目中心工作调研，让办公前移现场，提振了基层员工士气，解决了运营中遇到的难题。各部门、各中心的“一把手”在制度执行中做到不打折扣、不讲例外。全公司掀起了四季度“强安全、保运营、争利润”的劳动竞赛热潮。

完善制度，规范运作提效能

是组织，就一定会有纪律和规矩；是公司，就一定会有制度和流程。公司要求全体干部职工要在工作中“跑起来”，工作结果要“跳起来摘桃子”。虽然公司已建立了较为全面的决策、运营制度体系，但距离新型能源上市的标准还有“最后一公里”。在统一部署下，对公司生产经营中划分的六个业务部门、业务板块所涉及的议事规则，员工激励、安全环保、科研技术、市场开拓等相关制度进行完善和修订，明确了各治理主体职责权限和行权方式。让规范运营机制关在“制度的笼子”中，也为公司各项运营活动提供了“加油站”。

公司号召以“再脱一层皮”的精神和勇气，着力加快推进公司治理体系和治理能力的现代化，以“智慧服务”理念，构建生产经营管理新环境，提高工作效率、提升运营质量，为上市夯实坚固的“墙基”。

内部管控，拧好总开关

“无规矩难成方圆”，公司引入ISO9001质量管理体系、编制的材料管理系统APP、职工乐学考库APP全部上线。遵循“排风险、找问题、堵塞漏洞、增加绩效”的原则，让制度成为工作效能提升的“法器”。无论是党建还是财务管理。无论是安全环保还是科研、市场，内控流程的优化设计、内控手册的编制、内部控制的整体评价，为公司建立起科学系统的全面风险管理和内控体系规范。既是对存在问题的整改，完善了制度的不足、弥补了缺陷，又解决了公司实际运营中出现的新问题，起到了“控制阀”“总开关”的作用。

责任追究，提升干部担当意识

职责明确、流程清晰、规范有序的责任追究工作机制，才是提升合规经营的“防火墙”。该公司不但认真学习《违规经营投资责任追究办法》，完善相关制度，健全责任追究工作程序、操作规程，推进了责任追究工作规范化。又结合公司实际，细化责任追究范围，研究完善责任追究相关制度规定，使监督工作更加科学化、合理化、制度化。

公司在学习和落实中，既做到“常学常新”，顺应经济发展，又能“提耳”“扯袖”，加强监督规范运营。党政同责、一岗双责，从严管理，责罚并举，做到经营管理“先行止损”，真正发挥了事前管理的警示作用，彰显了“三个体系”的综合效能和整体合力。

当前，“三个体系”建设是公司规范经营、阳光运营、依法管理的重点任务之一，月度有通报、工作有考核、责任有追究，时刻保障着公司经济运行的高质量发展。我想“待到山花烂漫时”，神木分公司将成长为新型能源公司创业上市的排头兵。（神木分公司 王侦）

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